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中(zhōng)華人民共和國海關企業信用管理辦法政策解讀
發布時間:2018/06/04
中(zhōng)華人民共和國海關企業信用管理辦法新規從2018年5月1日開(kāi)始正式施行
新辦法主要在以下(xià)幾個方面進行了改進和完善:
- 落實了國家信用體(tǐ)系建設關于“守信聯合激勵,失信聯合懲戒”的有關要求。
- 突出了海關信用管理的差别化原則,充分(fēn)體(tǐ)現了“誠信守法便利,失信違法懲戒”。
- 進一(yī)步完善細化了企業信用狀況認定标準和程序。
- 體(tǐ)現了海關AEO國際互認合作的實踐成果。
- 去(qù)掉了标題中(zhōng)的“暫行”,表明此政策自2018年5月1日起正式全面實施。
- 擴大(dà)了《信用管理辦法》的适用範圍
- 所有在海關注冊登記和備案的企業都将納入到海關企業信用管理中(zhōng)來。
- 本次修訂拓展了海關企業信用管理制度的适用範圍,包括報關企業、進出口貨物(wù)收發貨人、海關監管作業場所經營企業、承運海關監管貨物(wù)的進内運輸企業、進出境快件運營人、進出境運輸工(gōng)具負責人和服務企業、來往港澳貨運企業。
- 将企業相關人員(yuán)信用信息納入海關信用管理範疇,包括法定代表人、主要負責人、财務負責人、關務負責人等與海關企業管理關系密切的高級管理人員(yuán)。
- 完善了信用信息采集與公示的内容
-
信用信息異常企業不得向上調整信用等級(信用約束機制);
因失聯被列入信用信息異常企業名錄超過90日的,海關将其調整爲失信企業。
- 公示方式:中(zhōng)國海關企業進出口信用信息公示平台:http://credit.customs.gov.cn/
- 增加了守信聯合激勵和失信聯合懲戒的内容
- 細化了認證企業标準
《海關認證企業标準》将以海關總署規範性文件(海關總署公告)形式對外(wài)公布。
- 完善了失信企業的認定标準
- 增加的情形
- 删減的情形
不再将被海關給予資(zī)格罰作爲失信企業認定标準。
- 調整的情形
将原規定的“涉嫌走私、違反海關監管規定拒不配合海關進行調查的”調整爲“抗拒、阻礙海關工(gōng)作人員(yuán)依法執行職務”。
根據違法頻(pín)率和違法程度綜合認定失信行爲,将企業違規行爲比例标準與年度行政處罰累計金額由具有其中(zhōng)一(yī)個即可調整爲必須同時符合。同時上調行政處罰累計金額(非報關企業100萬元,報關企業30萬元)。
- 注意事項
失信企業情形各關無權自行設定。
- 豐富了企業信用管理措施
- 措施種類更加豐富
- 措施内涵更加精準
- 措施比對更加鮮明
海關通過企業進出口信息管理系統對進出口企業進行動态監控。
海關對高級認證企業每三年重新認證一(yī)次,一(yī)般認證企業不定期重新認證。
一(yī)旦發現企業不再符合當前信用等級标準,将會實時調整企業信用等級。
企業信用等級一(yī)旦被下(xià)調,再想上去(qù)是有時間限制的。
- 申請認證企業步驟
- 企業對照《海關認證企業标準》(82号公告)進行自我(wǒ)評估,填寫《适用認證企業管理申請書(shū)》(75号公告)和自我(wǒ)評估報告。
- 企業按照海關标準要求準備材料。
- 海關(90日内)按照《海關認證企業标準》對企業實施認證。
- 企業進行規範改進(90天)。
- 海關複核,認證結論。
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